摘要：标准战略是适应WTO竞争环境的产物。为了打破微软事实标准的垄断，解决国产办公软件厂商不同私有格式间信息共享和交换中存在的障碍，中国制定了自主知识产权的文档格式标准，即UOF标准。处于国内领先地位的办公软件厂商中标软件，积极参与了UOF标准的制定和修改，提升了产品的市场竞争能力及产品的高附加价值，促进了国内办公软件产业及相关产业链的发展。
关键词：UOF标准 制定 实施
 

1．UOF标准背景和意义

文档是使用最普遍的信息资源，因而文档格式标准是目前信息领域最基础、应用最广泛的标准之一。UOF标准是在电子政务标准化实践背景中提出来的。中文办公软件已经成为电子政务应用的必备软件，但是由于不同的软件有着不同的私有格式，在跨部门协作的过程中信息共享和交换就出现了比较严重的障碍。为了保证国产办公软件之间的兼容性，根据国家标准化管理委员会2003年国家标准计划项目20030154-T-339的要求，3家科研院所和5家单位共同起草了具有自主知识产权的《中文办公软件文档格式规范》（中文简称“标文通”，英文缩写UOF）。
 

UOF标准的制定，使得国产办公软件厂商能够有效掌握国内市场竞争的主动权，削弱上世纪90年代以来微软Office垄断市场的局面，摆脱过去高成本兼容微软Office文档格式的被动事实，获得更大的利益和生存空间。UOF标准是一个开放的、基于XML的标准，使用UOF文档格式进行信息交换，用户可以真正掌握文档信息的控制权。同时通过制定UOF标准，国产办公软件厂商可以利用技术壁垒这种新的方式来保护整个产业的利益。

2．国内外文档格式标准的现状

5年前，开放文档格式联盟（ODF）和OASIS标准组织制定了基于XML的开放文档格式ODF (Open Document Format)，它主要用来对那些可编辑的办公文档进行格式排版和存储。ODF标准于去年5月被接纳为国际标准ISO/IEC26300。
 

微软在Vista和Office 2007引进了被称为OOXML（Office Open XML）的文件格式。OOXML，是基于XML的一种Microsoft Office格式下的内部数据存储结构，其中存在着大量的私有标准和技术。OOXML在2006年12月7日被Ecma(“行业标准”的非盈利企业联合会)批准，成为“Ecma标准”。2007年1月5日，微软的OOXML文档格式由Ecma提交国际标准组织ISO审查。9月，微软OOXML文档标准申请国际标准的预备投票结果没有通过。
 

我国国家标准UOF(GB/T 20916-2007《中文办公软件文档格式规范》)于 2002年开始制定，并于今年9月1日正式推广。目前，UOF也正在与成为国际标准的开放文档格式ODF进行融合。
 

由于文档是信息的重要载体，文档格式的国际标准之争也就是信息资源控制权之争，影响着世界软件的前途。

3．UOF介绍

UOF 由3家科研院所和5家单位共同起草。UOF是以中文办公软件的普遍需求为出发点，体现中文办公特色的国家信息化建设的基础性标准。该标准合理解决了不同办公软件间信息处理的差异性，规定了中文办公软件文档的描述结构及其存储格式，涵盖了文字处理、电子表格和演示文稿等主流的办公应用，并增加了对电子公文等外部数据的集成能力。在标准的描述能力上，UOF基本涵盖了ODF（Open Document Format）与OOXML（Office Open XML）两个标准间常用功能的交集。

4．中标软件在UOF标准方面的实践

4.1 中标软件积极参与UOF标准制定

上海中标软件有限公司是一家多年从事Linux操作系统和办公软件研发的系统软件厂商，是参与UOF标准制定的单位之一。2003年底，中标软件根据企业自身发展战略的需要，加入UOF标准工作组，并于2004年初成立了专项工作组，专门负责UOF标准的策划与实施。中标软件通过持续进行标准的实践活动，不断地发现问题，并与标准工作组的专家们进行深入的沟通与探讨，从而对UOF标准的不断更新和完善起到了很大的推动作用，在一定程度上提高了标准的制定与修改的速度。
 

中标软件的Office产品为中标普华Office，该产品广泛应用于国内的政务和教育等领域。在参与UOF标准制定的过程中，中标软件投入了专门的研发力量进行产品标准的支持工作。国家标准中的每个数据，都要逐步地实现出来，这对企业而言是一种考验，也是一种技术的提升。
 

通过获得标准的制定权，中标软件逐步增强了中标普华Office产品的市场竞争能力及产品的高附加价值，提高了企业产品在政务应用领域的品牌效应，促进了国内办公软件产业及相关产业链的发展。

4.2中标普华Office率先支持UOF标准

今年9月，UOF标准正式实施。在标准实施之前，中标普华Office产品的研发进度始终保持着与UOF标准更新的同步，中标普华Office产品通过了标准组的规范符合性测试。9月，中标软件在经过严格的产品质量保证环节后，率先于制定标准的5家企业中发布了支持UOF标准的中标普华Office3.0产品。

除了大量的标准实现工作，在UOF标准制定的过程中，中标软件积极配合标准组开发了300多个包括文字处理、电子表格和演示文稿的测试案例，并与其他标准制定企业共同进行了产品间的兼容性测试，表现出与其他Office产品的良好兼容性。

支持UOF文档格式的中标普华Office产品，已经在国产办公软件文档格式交换中体现出重要的作用。2005年7月中标软件主持承担了国家“十五”科技攻关计划 “基于国产软硬件的公共信息平台开发与应用” 项目中的第二个课题“国产基础软件平台关键技术及集成技术研究”。此次课题的成果“中标普华Office”产品中集成了支持UOF标准的模块，目前该课题成果已经在同一个项目的课题四“政务应用研发与应用示范部署和技术支持”的多个示范应用单位得到了部署和应用，其中在西安碑林区的示范应用项目中，中标普华Office产品率先采用了UOF作为公文交换的文档格式。截至目前，用户反馈良好。
 

中标普华Office3.0产品，在支持UOF标准的同时，也积极进行UOF文档格式与ODF文档格式之间的兼容性开发工作。同时根据政务、教育等领域办公的需要，在产品中预置了大量的UOF格式与ODF格式的政务和教育模版。

5. 结束语

实施标准化战略是企业发展的长效保障。作为UOF标准的实践者，中标软件将对标准的修订持续提出可操作的意见，包括对标准内容、应用实施以及相关配套工作的完善等等。同时中标软件也会不遗余力地继续实施UOF标准，并联合业内更多的厂商及合作伙伴，来推广和使用中文办公文档格式规范。

参考文献

    [ 1 ] 吴刚等。中文办公软件文档格式规范[S] 中国电子技术标准化研究所2006
    [ 2 ] 国家科技攻关计划课题二任务书[Z] 信息产业部 2005
    [ 3 ] 倪光南。文档国际标准之争[Z] 新浪科技http://www.sina.com.cn 2007.07.16